关于进一步加强紧急信息报送工作的通知
各县(市、区)教育局、开发区教育中心、市直各校:
为切实加强紧急信息报送工作,进一步健全教育系统重大情况报告制度,现就我市教育系统紧急信息报送工作提出以下要求:
一、报送范围
教育系统的紧急信息主要包括学校重大突发性事件、师生中重大的思想动态、重大治安安全事件及重大灾情疫情等重要紧急情况。具体有五类:
(1)事件类。包括师生集体上访、集体罢课、群体性打架斗殴、外部人员冲击学校等影响学校正常教育教学秩序的群体性事件;师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件;死亡1人以上或中毒3人以上的群体性食物中毒、传染病疫情等突发公共卫生事件;重大考试泄密、违规事件等。
(2)案件类。包括校园暴力案件,涉及在校师生的投毒案、爆炸案、大面积盗窃案等情节严重、社会影响较大的刑事案件。
(3)事故灾难类。包括学生因溺水、交通事故等引发的非正常死伤事故;学校楼堂馆舍发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故等。
(4)自然灾害类。包括受台风、暴雪、洪水、地质等灾害侵袭,造成学校师生较大人员伤亡和严重财产损失的情况。
(5)公务活动类。省教育厅副处级以上领导来本地进行公务活动;中央及省主流媒体来安庆实施重要教育采访活动;国内外重要宾客来考察教育工作。
二、报送要求
一是要坚持实事求是原则。各地各校要克服“报喜不报忧”的思想,进一步加强信息审核环节,使所报信息不避实就虚,不夸大其词,不言过其实,不遮遮掩掩。所报紧急信息要交待清楚事件发生的时间、地点、人数、原因、经过、后果、处置措施、当前情况等,做到客观真实、完整准确、简明扼要。
二是要健全快速反应机制。各地各校报告情况要切实做到及时准确,不误报、不错报、不漏报。可预知的情况一般提前三天以上,突发情况应随时报告,特别是媒体对学校收费、安全事故、师德建设等问题进行负面采访,或者媒体对教育事件的曝光等更要即时报告、快速反应。报告情况一般采用文字形式,来不及文字报告时,可先口头报告,而后形成文字上报。
三是要建立紧急信息跟踪反馈机制。一旦发生重大紧急突发事件,各地各校在第一时间上报事件基本情况和应急处置措施后,还要滚动报送事态发展的态势和出现的新情况、新问题。对一些具有倾向性的问题还要加强分析研判,撰写事件分析报告。对于一些涉及人数多、处置复杂的重大紧急突发事件,必要时还要指派专人深入现场,进行实时、实地报告。
四是要切实落实责任制与责任追究制度。各校都负有向当地教育主管部门报告紧急突发事件的政治责任,各单位主要负责人是紧急信息报送的第一责任人,办公室主任为直接责任人。各地各校要进一步明确紧急信息报送的责任部门和责任人员,进一步加大对紧急信息报送工作的考核通报力度,并将紧急信息报送情况纳入单位年度工作考核指标体系。如迟报、漏报、瞒报信息的,将视情进行处理。
五是要规范信息报送程序。各地各校向市教育局报送紧急信息采用电话传真(电话号码:5527102),并电话告知市教育局办公室(5513729)或者应急办(法规科: 5528663)。
二0一0年元月十三日