安庆教育局文件

教法[2008]292号

转发关于切实加强今冬明春防火工作的通知

各县（市）区教育局，市属各单位、市区各民办学校：

现将安庆市防火安全委员会《关于切实加强今冬明春防火工作的通知》（庆防字[2008]9号）转发给你们，请根据“通知”中各项要求并结合本地、本单位的实际情况，认真贯彻落实，坚决预防和遏制火灾事故的发生，确保广大师生员工的生命安全和财产安全。

专此通知。

附：《关于切实加强今冬明春防火工作的通知》（庆防字[2008]9号）

                                  安庆市教育局

二○○八年十一月十七日

抄报：省教育厅

抄送：市防火安全委员会，市安监局

安庆市防火安全委员会文件

庆防字[2008]9号

关于切实加强今冬明春防火工作的通知

各县（市）人民政府，市直各部门、各单位：

冬季历来是火灾多发期，也是重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期。为深入推进火灾隐患排查整治，进一步加强今冬明春防火工作，全力减少火灾总量，全力减少火灾亡人，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，现就有关要求通知如下：

一、提高认识，切实加强对今冬明春防火工作的组织领导

目前，全市已进入冬季，用火、用电、用油、用气大量增加，特别是随着圣诞、元旦、春节、无宵节等节日临近，各种集会庆典活动频繁，加之，社会单位消防安全责任制普遍落实不到位，群众消防安全意识淡薄，引发火灾的不安全因素增多；冬季气候条件较差，风干物燥，导致许多火灾难发现、难扑救、人员难疏散，稍有不慎，极易发生重特大火灾甚至群死群伤火灾事故。各地尤其是领导干部必须保持清醒认识，要站在构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的高度，进一步增强做好今冬明春防火工作的责任感和紧迫感，切实加强领导，认真研判冬春季火灾特点和消防安全形势，研究制定今冬明春防火工作方案。要组织公安、教育、文化、卫生工商、安全监管等部门，集中时间、集中力量，齐抓共管，开展消防安全大检查和明查暗访，切实做到思想、领导、责任、组织、奖惩“五落实”，形成工作合力，扎实、深入地推进各项措施的落实，坚决预防和遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、突出重点，继续深入开展火灾隐患排查治理

各地要在做好总结2008年火灾隐患排查治理工作的基础上，统筹安排，突出重点，针对本地区存在的突出问题，全力抓好落实，着力解决影响火灾形势稳定和公共消防安全的重大问题，保持治理火灾隐患的高压态势。一是全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查。要对商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、舞厅、学校、医院以及大型活动等人员密集场所，生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位进行普遍检查，严格实行“错时工作制”，加大检查、夜查的力度和频次，坚决禁止堵塞、封闭安全出口和疏散通道的现象，对置若罔闻者，要坚决依法查处。要积极推行社会单位消防安全标准化管理，督促社会各单位建立健全消防安全责任制和岗位责任制，落实各项消防安全制度，提高单位自身防范火灾的能力。对举办的重大活动，要提前介入掌握情况，督促落实消防安全责任和应急救援措施。二是全力抓好重大火灾隐患整治工作。要把至今尚未整改的重大火灾隐患作为攻坚重点，逐项定责任、定措施、定时限，全面落实整改责任，确保所有隐患在规定的期限内整改销案。冬春季防火期间，各地还要根据工作情况，报请政府再公布、挂牌督办一批重大火灾隐患。三是全力抓好农村防火工作。要切实推动乡镇政府、公安派出所和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系，制定村民防火公约，开展治安防火巡查及多户联防，实行群防群治，指导农民安全用火、用电、用油、用气。

各级公安消防部门要进一步加大执法力度，对火灾隐患发现一起，督促整改一起，依法处理一起。对于火灾危险性大、一旦发生火灾容易造成群死群伤的，要依法责令单位限期整改，并在整改期间落实死看死守等防范措施；对严重违反消防法律法规，存在重大火灾隐患、不具备基本消防安全条件的单位和场所，要迅速报告政府，依法采取责令停产、停业、停止使用，以及对责任人实施行政拘留等强有力的措施，坚决督促消除隐患，确保安全。同时，要加强对基层公安派出所消防监督管理工作的指导，把火灾防范工作延伸到社区、乡镇和广大农村，防止失控漏管。

三、以消防宣传工作为抓手，提高全民消防安全素质

各地要巩固“119”消防主题宣传周的活动成效，结合季节火灾特点，广泛开展消防宣传活动，掀起冬季防火宣传新高潮。要深化消防宣传“五进”工作，落实各行业、系统和单位、居委会、村委会的消防宣传职责。要发挥新闻媒体优势，采取开设消防宣传专栏、专版，利用公告、公益广告、短信等形式，重点宣传冬春季节火灾的特点、防、灭火方法、火场逃生与自救等消防常识。要指导和督促各行业和单位加强对消防安全责任人、管理人及特殊工种人员的培训教育，切实提高消防安全素质。各级公安消防部门要确定24小时值班电话，作为火灾隐患举报电话向社会公布，发动群众举报火灾隐患和堵塞安全出口、消防通道等严重违法行为。要汲取往年春节期间部分地区烟花爆竹引发火灾事故的教训，把禁放烟花爆竹的有关规定和安全燃放烟花爆竹的知识作为宣传重点，做到家喻户晓，提高公民消防安全意识，增强全民预防和扑救火灾的能力。

四、进一步强化执勤备战，切实做好各项灭火救援准备工作

公安消防部队要统筹兼顾，合理安排警力，切实做好灭火救援各项准备工作。要立足于“灭大火、打硬仗”，坚持“训战一致、从难从严”的原则，以苦练基本功为出发点，强化对辖区节庆活动场所、旅游景点和歌舞厅、影剧院等人员密集场所以及易燃易爆单位的“六熟悉”，制订完善灭火救援预案，开展针对性实地实战实兵实装演练，切实提高灭火救援的实战能力。确保一旦发生火灾能够快速反应，及时到位，妥善处置，用最快的速度救人，用最快的速度扑灭火灾，用最快的速度抢救物资设备，实现“攻得进、守得住、打得赢”的目标，最大限度减少火灾造成的财产损失和人员伤亡。

安庆市防火安全委员会

二○○八年十一月十二日